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第三章奖补对象和标准第十条根据市与区县政府开发区管委会市级国有控股集团公司签订的《目标责任书》确定的不锈钢复合管护栏化解过剩产能任务量，不锈钢复合管护栏行业化解过剩产能专项奖补基础奖补资金按元/吨的标准实行定额奖补。第十一条市级对直接性关闭煤矿按定额奖补方式给予区县和市级国有控股集团公司专项奖补基础奖补资金，奖补标准根据化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度测算确定，原则上一次性给予万元/矿的包干奖补，并由区县和市级国有控股集团公司按规定使用和分配。
  第十二条关闭煤矿有下列情形之一的，不给予专项奖补一资源枯竭的煤矿；二生产能力为万—万吨/年不含万吨/年发生重大及以上生产责任事故的煤矿；生产能力为万吨/年及以下发生较大及以上生产责任事故；三被确定为关闭对象，经公告关闭后擅自组织生产，发生人员死亡的生产责任事故的煤矿；四瞒报事故或事故发生后业主或矿长逃逸的煤矿。第十三条专项奖补梯级奖补资金根据财政部下达额度，按照化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度等因素分配确定，并向主动去产能职工安置任务重困难多的区县和企业倾斜。

需求是否再度缺席。那么，需求是否将缺席呢。不管从宏观还是从微观来看，我们都认为需求趋势将延续，需求不会重蹈去年的覆辙。从微观层面来看，今年环保对于需求的抑制减少，今年的施工受到的人为干扰将更少。从各地反馈的信息也显示，今年基建资金到位增多，部分省市基建已经集中开工，基建投资继续回升的迹象很明显。从宏观层面来看，我们延续之前的逻辑房地产继续赶工月新开工面积当月同比增速仍然超过%。地产开工之后的个-个月，特别是前个月是桥梁护栏需求的高峰，意味着至少在未来一个季度桥梁护栏的需求仍然不会差。
  基建投资有望继续回升月份基建投资不含电力累计同比增速进一步回升至%，单月同比增速回升至%。我们跟踪的八大基建公司中的六家公布了截止年四季度的订单情况，这六大基建公司订单同比增速回升至%，为近一年来 增速。从 公布的一月份金融数据来看，月社会融资总额达到万亿，同比新增万亿，该数据远超市场普遍预期。从地方政府专项债来看，今年月份也是提前发行了亿元，改变了往年在两会后才发放专项债的情况。在积极的政策态度以及货币宽松的大背景下，基建资金来源充裕，结合我们微观调研的情况，基建投资将继续反弹，并且将提前启动。

第十四条各区县政府开发区管委会市级国有控股集团公司按规定分配和使用专项奖补资金时，对非国有企业可按不高于中央“十二五”淘汰落后产能政策标准不锈钢复合管护栏行业元/吨煤炭行业万元/矿给予定额奖补，其中对煤炭行业的中央奖补资金不高于万元/矿。专项奖补资金应当优先用于职工安置，妥善分流安置职工后，剩余资金可用于企业转产化解债务等相关支出。给予定额奖补后，如再出现未安置职工，相关企业和当地政府应继续承担安置责任；如存在不履行安置责任骗取套取奖补资金资金未优先用于职工安置等问题，将依法依规追究相关企业和当地政府的责任。
  第四章资金申报和拨付第十五条对区县开发区所属企业的专项奖补资金，由市财政局通过专项转移支付下达区县开发区，对市级国有控股集团公司的专项奖补资金，由市财政局直接拨付企业。为有效推进化解过剩产能工作，减轻区县开发区财政和市级国有控股集团公司资金调度压力，市财政局可采取先预拨后清算的方式拨付专项奖补资金。第十六条市经济信息委负责审核纳入市政府年度计划的不锈钢复合管护栏化解过剩产能规模生产设备等情况；市能源局负责审核纳入市政府年度计划的关闭煤矿数量和产能等情况。